山西经济高峰论坛

                  郑湘晋:山西省教育厅科技处处长郑湘晋

2003年11月16日

一、高等教育为经济发展提供了智力、科技支持和人才支持才

当今时代经济发展离不开人才和智力，离不开科学技术，他们是经济发展极其重要的力量。山西的高等学校为山西经济发展承担着人才培养、科学研究（知识创新）和社会服务的繁重任务。

高等教育的发展与经济发展的规模相适应

高等教育的发展需要经济实力的支持和办学历史的积淀，其整体水平与经济发展的规模水平一般是相适应的。社会需要的是上岗就能上手的人，我们这类学校只能搞“专才”教育而不能搞“通才”教育。因为服务社会和发展经济是靠“精”和“专”取胜的，而不是靠“博”和“通”。

二、高等教育由经济发展的边缘正在走向经济发展的中心

随着知识经济的到来和科技的迅猛发展，高等教育走向经济发展的中心趋势日益明显。把教学、科研和社会经济发展紧密结合起来，是大学改革和发展的重要方向。服务经济发展最直接的方式是将科技成果转化为生产力，现在最好的、最成功的模式是建立大学科技园，可惜的是我门省至今没有一所大学科技园。

三、西的高等院校服务经济发展的潜力巨大

理工类的高等学校通过具体的项目、技术直接服务于经济建设，其效益科技直接显现；人文社会科学类的学科服务经济发展主要是通过为政府科学决策，做经济发展的有关规划、文化产品等，特别是转变山西人落后的、封闭的、官本位等观念，创造一个有利于经济发展、社会进步的“软环境”做出贡献。

四、高等教育要更加强调学术研究、知识和科技创新

大学是做高深学问的地方，强调高等教育要服务经济发展的同时，我们应该更加重视科学研究和知识创新，高等教育服务经济发展的基础是依靠科技、知识和人才，最根本的是要通过知识创新和科技创新提高自己服务经济发展的能力。

我们不能急功近利，忘了办好大学的根本

无论是科技开发、科技产业，还是咨询决策、规划设计，都要以科学研究为先导和后盾，才能源源不断的产生创新思想和成果，取得社会和经济效益。因此，大学服务社会和经济发展的源头是学术研究、知识和科技创新，根基是学科建设。这是高等教育发展的大根本。

专家点评：宋瑞卿 山西财经大学教授 山西经济与发展战略研究所副所长

这是我第三次参加这样的发言，前两次发言也有这样的感觉，现在政府机关还有像郑处长一样敢于说真话的人，出乎我的意料。说真话，敢于阐述自己的观点，一针见血，似乎只有大学学者才能做到，在政府官员中是十分少见的。郑处长讲到的，关于山西经济发展的专业教育和发展教育应该从边缘走向中心等观点我是十分赞同的，在这儿，我觉得，他的观点和我的观点有很大的相似之处。这里，我以我的观点进一步阐述一下郑处长所提的观点。

 我想说的是，首先评论一下生态位的现象。先解释一下生态位现象是什么？生态位也叫做    原理，是俄罗斯的一个生物学家发明的，通过对动物试验而得出。试验结果表明，处在自然界中，不同的生物在食物上要和别人相错位，相区别。比如说：如果同样是食肉动物，狮子是白天出来，老虎是晚上出来，如果同样是老虎，那么这个在这个山头，那个在那个山头，才能保证不同生物都能觅食，如果出于生态位的重叠现象，同样的动物在同样的生态位上获取同样的食物的话，那就会出现强烈的生态竞争，终有一种要灭亡。比如说鱼，都在水里，就会出现大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米。如果出现生态位的错位现象，一种生物跑到其它生物的生态位上，比如说，蛟龙不在深水而跑到浅滩，比如说老虎不在深山，而跑到了平原，那么就如我们所说的“龙入浅水遭虾戏，虎落平阳被犬欺”。生态位现象对我们有一种启示，在这里我要说的是，就整个国家来说，在目前的大学竞争与合并中，所有的大学变成了综合类大学，那么我想说的是，这个综合类大学和那个综合类大学是不是处在一种生态位上，它们之间有没有竞争性，它们的特色各是什么，就山西高校来说，各高校的特色是什么，就全省来说，山西高校和其它的高等教育相比，特色又是什么。以北大为例，它们在追求什么，我们在追求什么，各个高校是不是处在一个生态位上。比如说，在办学层次上，都是从本科到硕士，从硕士到博士。那么，在本科教育，中专教育，在这个层次上，是不是处在同样的生态链上，如果在同样的层次上，不同的学校专业上是不是错开。我们目前的现状是，只要是热门专业，所有学校都上，法学，财大有，山大也有，市场营销，工大有，财大也有。我在企业的时候，有一次朋友推荐了两个学市场营销专业的工大毕业的学生，我说通常情况下，我们是不收刚毕业的学生的，但既然来了就留下锻炼一下。我问了他们两个问题，第一个是问他营销中所讲的4P是什么，结果只讲出了三个，那个渠道没有讲出来。第二个学生，我问它产品的核心概念是什么，结果不知道。学习营销专业的学生答不上这两个问题，可见其间隐藏的问题。我说这话的意思是什么呢，在专业设置上，我们是不是处在了同样的生态位上？

在这里，我提出两个问题：一个是大学的管理上，有没有一个清晰的定位。我们到底有什么实力，处在什么样的生态位上，是不是人家做，我们同样要跟着做。作为教育行政主管部门来说，对整个教育的宏观结构是不是有一个清晰的考虑，各个学校上相同的专业，有着相同的办学层次，这个问题在宏观上有没有考虑。我想，如果各个学校处在同一个生态位上，就存在竞争。我们这里所讲的竞争，现代竞争是你死我活的过程，一般竞争从生物学的角度来讲，如处在一个生态位上，就要有一种伤亡。如果在经济或教育战场上，两个或多个学校处在一个生态位上，结果是有的会灭亡，有的会胜利，但胜利的这个学校也是“赢五十者输半成”。

我要提的第二个问题是，我们认为，大学竞争的出路是，最好的竞争就是没有竞争，因此，潜在的市场是各类学校定位在其它高校没有过多定位的地方，获取足够的食物。就如有的企业家，有的企业是“人无我有，人有我用”，避开竞争，以获取成功。所以说，从这儿我们可以看出，各种高等教育整体结构和办学特色上要有清晰的考虑。上次开会，我们学校的王书记提了个问题，让我感到头皮发毛，“咱们的教师，咱们的教授，标致性的成果是什么，特色是什么，你的对手拿什么东西，你拿什么东西去与之竞争？”，作为山西省高等学校，你的特色是什么，作为山西省高等学校来说，或其它学校来讲，你的标致性东西又是什么，你标致性的专业是什么，你标致性的学生特色是什么，标致性的教学成果是什么？在这个问题上，我们不应该再懈怠了。
    另外一个问题，简单说一下，就今年的毕业情况来说，就像郑处长所讲得，本科生就业率不是很高，比如说，毕业生增加了18万人，在这种情况下，就业压力变得越来越严重。高等教育或高校必须考虑这个问题。你培养出来的学生，到底是科研能力强，考研呢，还是专业特长厉害，你要有所突出。正如郑处长所讲，现在职业化非常明显，到单位让你干你就能干。对于这各现象，如果我们不进行详细考虑的话，不结合市场来对学校有一个很好的定位，只要我们和其它学校错开生态位竞争，高等教育必将有一个健康良性的发展。
   谢谢大家！

专家自由发言：
1、崔树民  山西省经贸决策咨询中心  主任
    两位的发言很有道理，就如郑处长谈到的，学校的特色是什么。从我搞发展战略研究的角度讲，高校发展最重要角度和视角是比较优势和核心竞争力。作为大学而言，要拥有比较优势就必须拥有核心竞争力。这个比较优势和核心竞争力到底是什么，是目前全世界的大学也都在研究的问题。世界知名大学和我国的重点大学也都在研究这个问题。那么，各个大学如何培养核心竞争力，形成自己的比较优势呢，我觉得，从山西的教育角度来讲，是一个非常关键的问题。刚才教育局的郑处长谈到大学的几个基本功能，从我们山西的高等教育角度来讲，从我的视角来看，核心竞争力都不是和很强的，主要是功能发挥不充分。功能发挥不充分，来源于结构不合理，结构不优化，素质不优化。在结构和素质不优化里头，其中有一个短腿的问题，就是我们的实证研究能力太差，我们面向经济建设主战场的服务能力太差，我们的大学不能充分发挥知识引导社会，充分服务社会这个功能。我们大学里头，经常涉及到评职称，评研究成果的事情，我有些同学在大学里每年都要参加这样的评选。其中有一个问题就是，大家都不是特别强调实证问题，对实证工作的研究成果不予以认可，有的甚至贬低，几乎将其边缘化了。
我们的大学在山西经济建设发展中，发言的声音太弱，起到的作用很差，在政府和企业主持的研究项目，会议上，几乎听不到来自大学的特别强有力的声音，包括我们许多博导，在这个政府会上，出的主意，一般来说，讲应该怎么办的讲得多，而讲如何办，到底怎么办的时候讲得少，讲不出有价值，可操作性的建议。这样的话导致我们的大学在企业界，政界，实质上地位比较低。这个我认为既有官本位的影响，同时出不完全怨社会上的政界和企业界，表现了我们知识界的悲哀。
    在这里，我有一个建议，在整个大学的素质结构中、功能中，一定要做好实证研究的工作，要突出面向经济建设主战场的服务功能和引导功能，在我们大学的设置时差，在我们评定职称，课程设置，在我们的学科设置，在教学方法各个方面一定要加强面对经济建设。发挥功能，采取一定的办法。针对这一点，我有三点建议：一个是，我建议咱们这样的论坛，应是所有山西的大学联合起来的经济论坛，而不是山财一个主持，我认为这个事情，教育厅应该做，将各个大学联合起来搞一个山西经济建设高峰论坛。第二个是建一个高等教育，包括成教，省学校，经济管理干部学院等成教院校在内的，联合在一起的联合研究机制，不要各自为阵，各个系、院搞各个系、院的，各学校搞各学校的。把我们的大学的力量组织起来，形成强大的政治力量，促进山西的一系列重大的经济问题。第三个是建立一个鼓励实证教育，按例评定教学的机制。这种机制专门鼓励大学里头面向经济建设而搞的、有影响力的、能带来明显经济效益的研究。把我们的学生教育得会动手，会解决问题，而不是书呆子。这样的话，我们的产出情况也就大不一样了。
    谢谢大家！

2、李冠瑶  山西财经大学旅游管理系教授 现代酒店管理研究所长
    当代旅游业已成为世界上发展执着最为强劲的产业和最大的产业。旅游业发展之快，产业带动力之强，使许多国家和地区都把旅游业作为经济发展的重点产业，予以大力支持和发展。
    山西是一个旅游资源大省，这是事实，但是山西旅游业发展长期处于落后、封闭状态，这也是事实。旅游资源大省的山西未变成旅游经济大省，人的因素是制约一切的关键因素。作为教育工作者，我们深知，全面素质教育只能通过学校进行，尤其是高素质旅游管理培养更是高等旅游专业教育应承担的责任。
    2003年初，全省经济工作会议上，省委、省政府提出了“兴建山西国际会展中心”的设想。这一高屋建瓴、深谋远虑，极具前瞻性、建设性、可行性和及时性的动议，对于我省正在不断发展的会展业，对于我省经济结构调整，对于“十五”规划的顺利实现及我省经济全面发展与进步，必将起到极大的推动作用，具有巨大的现实意义和深远的影响。但是，我省高校中，尚无一家有对应专业的学生。一旦为我省招商引资、国际贸易、城市建设、特色产业、第三产业的发展、税收及就业等带来巨大经济效益和社会效益的山西国际会展中心建成，才想起这方面专门人才的培养，就火烧眉毛也来不及了。尤其是近年来休闲度假区管理人才和会展旅游管理人才、景区景点策划管理人才是市场急需，但我省杯水车薪，甚至根本没有，实际用人单位很是焦急。
    在我省适时及早开办一所山西旅游管理学院，对提高我省旅游管理人才的自身素质，完善学历层次，扩大旅游管理人才供给，发展我省旅游市场，促进山西经济的发展具有十分重要的意义。山西现有的旅游管理专业分散在各大院校，由于体制和机制的原因，他们故步自封、各自为政，抱着老一套不愿意丢，画地为牢，专业重复，自相残杀；更由于教育经费的不足，新补充近来的教师外出培训提高、市场急需专业的设置、学生理论与结合、动手能力的培养都不太容易；即便有些人看出些问题，但心有余而力不足，无力回天。虽然每年都有应届毕业生，但旅游市场急需的各种管理人才培养方式已严重遏制山西旅游业的发展，在山西旅游业的发展中已明显地暴露出人才培养的滞后、专业人才匮乏的不良后果。再不能贻误，不能犹豫，不能耽搁了，我们应高瞻远瞩重视山西经济发展、产业结构调整、旅游部门专业人才供不应求，改变目前山西财经大学，山西大学，山西师范学院，太原师范学院，太原大学，运城高专等师资，告别专业单一局面。
    谢谢大家！

3、相崇智  原山西大学党委书记、省长助理
    刚才听了郑处长和其它诸位的发言，我感受颇深。我们会议的主题也是我们省政府的中心议题：山西的教育发展和社会发展的关系。教育是百年大计。
“人无远虑，必有近忧”，我国正在进行着经济结构的调整，同时也面临着教育界的改革。我们的教育从各个角度，我觉得都是需要研究的。在目前来看，的确已经起到了很大的作用，但是不可否认其存在的弊端。比如说，我省共有106所专科和中专院校，但是却出现了一个问题，即高级技师的缺乏，我们的中专，中等职业技术学校将来能不能培养大批的真正杰出人才。十六大明确提出了，我们要迈向小康社会的目标，小康社会是经济和社会协调发展的社会。这次三中全会决议更加明确了这一点，那么我们搞经济发展，同时也要考虑社会的发展。另外，山西教育的结构问题，布局问题，专业结构布局问题都是需要认真探讨的，这个问题探讨清楚了，将会引导山西经济建设和社会发展。